6分钟前 特种设备检测中心服务介绍 武汉鑫晟测试[鑫晟测试e69990a]内容:特检人员资格管理存在问题特检人员资格管理存在问题根据TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求,换证人员申请换证,必须满足的一个条件是“符合本规则第二十七条和第二十九条要求的继续教育培训证明;或者提供参加地市级以上(含地市级)并且通过验收的科研项目的见证资料。”1号修改的单对培训内容等进行了规定,以何种形式培训,没有做出明确规定。目前,通行做法是委托某一协会或培训机构,组织检验员、检验师集中面授,集中脱产学习,动辄一周甚至十多天,每次培训收取培训费,人员差旅费支出等,既给检验检测机构造成经济负担,又浪费了有限的检验资源。其他行业人员资格管理一般采取注册方式。
回顾历史过往,特检事业单位是特种设备安全监管的重要组成部分。特种设备安全监管体制自1955年建立,因事故爆发频次和严重程度“两落三起”,1979年起逐步建立独立的事业单位性质特检机构,由zui初的“监检合一”转变为“监察+检验”的双轨制。历史证明,一旦zf放松对特种设备安全的管控,削减机构、技术、人员等方面的投入,就会引起事故反弹和安全状况波动。
辨析属性定位,特种设备检验具有行政性和监督性。对于涉及安全、健康、环保等领域的公共服务,从经济学上看,都属于准公共的产品的范畴,存在“市场失灵”的问题。特种设备检验是依法开展的强制性检验,与受企业委托开展的自愿性检验有着本质区别,是一种公共服务,一种行政确认行为,是对特种设备是否安全的技术监督和检查,而非市场行为,更非中介服务。
特种设备检验是依法开展的强制性检验,与受企业委托开展的自愿性检验有着本质区别,是一种公共服务,一种行政确认行为,是对特种设备是否安全的技术监督和检查,而非市场行为,更非中介服务。从立法本意看,《特种设备安全法》释义和说明中,都明确指出,“检验是国家对特种设备的生产、使用实行的技术监督措施,具有强制性和行政性,是一种法定的、验证性的工作。检验机构作为法定检验机构,是作为非营利性的公益性质的机构开展工作”。