体育场馆PPP模式及相应问题探析
摘要：我国体育场馆多由直接投资，场馆建设和后期运营的巨大成本增加了的财政负担，因此选择合理有效的融资模式显得尤为重要。北京市道可特律师事务所公司业务团队通过对PPP模式及相应问题的分析，进而探讨利用PPP模式进行对体育场馆的建设运营。
一、体育场馆和相应PPP项目模式的介绍
（一）体育场馆的界定及相应PPP项目模式的介绍
1. 体育场馆的界定
体育场馆是为人民进行各类体育活动提供空间及附属设施构成的环境总称，是城市发展不可或缺的基础设施组成部分，其通过主导建设，使其具备社会职能、经济职能，以便来满足各种体育赛事、训练和大众健身娱乐等需要的社会公共体育设施。体育类建设项目按照规模划分，体育场20000席位以上的为大中型体育场，20000及以下席位的为小型体育场；体育馆3000席位以上的为大中型体育馆，3000及以下席位的为小型体育馆；游泳设施1500席位以上的为大中型游泳场馆，1500及以下席位的为小型游泳场馆。
本文研究的对象仅是投资较大、场馆设施较好、维护费用较高的大中型ppp模式体育场馆项目。本文研究未涉及小型体育场馆的主要原因在于小型体育场馆投资小，区域财力基本可以解决，不适宜采取ppp模式。加之随着人们日益追求物资文化生活的不断提高，居民小区、企业及公共场所均有小型体育设施，基本满足了居民生活的基本健身活动。
广东亿冠体育设施工程有限公司位于茂名市茂南区新坡镇S280高水公路新圩路口
（二）体育场馆建设开发的PPP运行模式解析
公共基础设施项目运用PPP模式，根据《和社会资本合作模式操作指南》，针对存量和新建项目基础设施开发建设，目前主要采用建设-运营-移交（BOT）、转让-运营-移交（TOT）、委托运营、管理合同（O&M）、建设-拥有-运营（BOO）、改建-运营-移交（ROT）等具体的PPP项目运作方式。特许经营模式中常见的就是BOT模式，其中，BOT经历多年发展派生出来众多的新的PPP模式，如建设-拥有-经营-转让（BOOT）等。针对体育场馆的PPP项目，目前使用较多的是BOT、DBFO、BTO。
对于大型综合性体育场馆运营实施PPP模式，可以较好发挥和市场配置资源优势。一方面，参与体育场馆供给可发挥行政优势。通常大型体育场馆占地广、场馆设施多而复杂，需要公共部门进行全局统筹、功能布局，确保场地资源得到可持续开发和利用；公共部门可为私人部门争取更多举办大型体育赛事和活动的机会，为其建立沟通平台扩大场馆运营效益；提供资金、税收、能源使用等政策方面的支持，保证政策；公共部门对场馆运营实施 全程监管，保证社会公共利益的实现；此外，体育场馆往往涉及到体育、规划、税务和 环保等诸多行政机构，参与合作可为场馆运营提供更多方便。
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新媒体环境对大型体育场馆运营营销的影响分析新媒体环境的迅速成熟毫无疑问为大型体育场馆运营营销创造了信息空间，其中典型的影响便在于信息传播时间及空间不再受到束缚。互联网及智能终端设备是造就新媒体环境的基础。在新媒体环境下，广大受众不再是信息的被动接收者，能够充分参与到信息制作及传播当中，可以同时扮演双重角色。受众群体可在新媒体平台上畅所欲言，不断扩大交际圈，只要在通信网络覆盖范围内，人们便能够快速获得所关注事物的信息，并针对信息提出个人观点、反馈意见或建议等。这种双向互动突破了信息传输者与受众之间的束缚。在这种背景下，大型体育场馆运营及营销宣传无疑获得了一条崭新的途径，场馆可借助网站、微博、公众号等多种方式进行宣传推广，运营及营销空间范围将大幅度扩增。
与此同时，在新媒体环境下，大型体育场馆产品及销售渠道主体将从线下转为线上，形成网络化渠道。亿冠体育大型体育场馆承担了开展赛事以及公共体育服务的双重职能。以往由于大型体育场馆主要以线下营销渠道为主，营销相对被动，缺乏竞争力。
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在新媒体环境下，很多场馆逐渐将放在线上，以手机媒体以及网络媒体进行销售，同时与大型平台如淘宝、等合作，进一步提高了场馆的区域影响力以及受众的关注度。大型体育场馆运营营销与新媒体的有机融合，很大程度上推进了场馆品牌建设，也挖掘出了一批潜在消费者，促进了场馆活动信息传播，在提升整体宣传效果的同时，也能够获得受众反馈信息，对于优化场馆服务具有积极作用。目前大型体育场馆运营营销过程中存在的部分问题虽然很多大型体育场馆在运营营销过程中已经融入了新媒体手段，但在具体运营营销过程中还是暴露了一定程度的短板：整体规划有待完善受制于传统管理体制以及人才影响，一些大型体育场馆运营营销意识相对淡薄，且整体规划不足，存在一定局限性。部分大型体育场馆在开设新项目或新服务前并未进行充分的市场调研，在确认定向消费群体、服务定价、创收盈利方式等方面研究不够深入，未能把握场馆未来长期发展方向。
亿冠体育球场施工此文摘抄自知乎