由此应运而生的一个新的具有高度技术知识、经验与能力的特殊劳务群体，应不同企业之邀，在不同企业、行业、国家之间流动着、这是知识经济时代劳务工动的一个新景观。伴随着这种劳务流动，根据各种企业对人才的多种需要，劳务资源组织和配置的公司——劳务派遣公司也应运而生了。在日本，年轻人更乐于接受劳务派遣制这种用人模式，这些年轻人不但受到了更的职业教育，而且择业观念上也发生了很大的变化，他们不像在工业经济时期老一辈人那样希望在一个大企业中做终身雇员，而是愿意寻求一个既能发挥自己的特长，又能在自己喜欢的时间、场所获得自己满意收入的相对自由的职业。
根据以上发展劳务派遣业的基本思路和战略步骤，提出以下政策建议：
1．有针对性地鼓励发展一批劳务派遣企业劳务派遣合同公司
2．有的放矢地扶持一批公益性劳务派遣组织在企业劳动力调整时期，要根据具体情况，对于确实有市场的地区，可以将发展公益性的劳务派遣组织作为促进下岗职工出中心再就业、吸纳破产关闭企业职工、以及失业人员就业的有效途径，享受相应的优惠政策。
3．实行劳务派遣许可审批制度
——鉴于劳务派遣业涉及到从业人员的劳动权益，开办劳务派遣必须经劳动保障部门审批，在工商部门登记备案，并实行年审制度。
——各地应根据当地情况，在坚持适度竞争的原则下，通过实行行政许可和控制进入门槛，合理控制劳务派遣机构的数量。
——对不同经营对象、经营领域的劳务派遣公司设置不同的注册资金等要求。
——除非特批，否则，必须坚持分业经营，劳务派遣机构不得同时经营劳务承包、劳务中介和劳务代理。
1．有利于降低招聘成本。通过劳务派遣输入员工，招聘工作完全可由劳务公司来完成，或者由劳务派遣公司来完成招聘中的大部分工作，这样可以减少很大一笔招聘开支。
2．有利于降低培训成本。通过劳务派遣输入员工，用人单位可以同劳务派遣公司一起完成新员工的岗前培训工作，而劳务派遣公司也愿意配合此项工作，而在此项工作中用人单位用较少的人力财力就可以完成培训工作并达到工作要求。
有利于增强用人单位的用人灵活性和劳动法律保护对其制约的解缚性。
总之，劳务派遣是完全新兴的行业，有别于传统的人力资源服务，当然劳务派遣更需要加快法制化的进程，使得劳务派遣行业迅速进入有序发展的轨道，以科学的发展观来引导这个行业的健康发展，尽快同国际市场接轨，建立符合中国国情的人力资源派遣体系和制度。
劳务派遣单位是《劳动合同法》所称的用人单位，除应当载明《劳动合同法》第十七条规定的事项外。