背景五年计划中的新能源汽车内容“八五”——早在1992年就把电动车的开发列入国家“八五”重点科技攻关项目。“九五”——启动的新能源汽车开发工作，将电动汽车列入国家“863”计划。“十五”——明确了我国的电动汽车战略发展基本原则，发展燃料电池、混合动力汽车和纯电动汽车，提出“三横三纵”研发布局。“十一五”——“节能与新能源汽车重大项目”中，中央投入约为11亿元。2008年，国家高技术研究发展计划(863计划)现代交通技术领域“节能与新能源汽车”重大项目已启动，研究课题包括蓄电池、电机、柴油机、电动车、混合动力、燃气、代用燃料等相关技术等。
从技术发展看，从混合动力、插电混合（含增程式）逐步迈向纯电动、燃料电池汽车。纯电动汽车EV（电池+电机）：采用单一电池供电驱动电机运转，从而推动汽车行驶。该类汽车也是当前中国正在大力推广的车型。混合动力汽车HEV（发动机/电池+电机，共同或单独输出动力）：指驱动系统由两个或多个能同时运转的单个驱动系统联合组成的车辆，车辆的行驶功率依据实际的车辆行驶状态由单个驱动系统单独或多个驱动系统共同提供。
从未来发展看，整车市场将经历从公共交通到私人用车领域的电动化爆发式增长阶段。根据规划，新能源整车市场将经历四个发展阶段：公共交通领域的电动化（2020年前），货运流通领域的电动化（2025年前），商业运营领域的电动化（2030年前），私人用车领域的电动化（2030年后）。按技术分类，受相关郑策倾斜和技术难度双重影响，纯电动车占据市场主导。由于相关郑策倾斜，纯电动车在销量以及增速上一直高于插电混动汽车，2019H1我国纯电动汽车、插电混动汽车分别销售49.12.6万辆；此外，PHEV补贴远少于EV，厂商缺乏投资动力；PHEV结合电动技术和燃油技术，技术难度大。