2022年的春天,
我市吹响了新一轮城市更新冲锋号。
什么是城市更新?
哪些情形可以实施城市更新?
目标任务是什么?
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市第八次党代会明确提出,加快实施城市更新“4321”行动,完成1平方公里以上片区改造项目40个、投资3000亿元,建成未来社区200个、城市风貌样板区100个。
童俊/制图
什么是城市更新?
城市更新就是针对城市中已经不适应现代化城市社会生活的建筑设施、功能布局、空间环境进行必要的、有计划的整治和改建。
市城市更新办相关负责人说:“实施城市更新‘4321’行动,就是要补强城市发展的短板和弱项,争当大都市区建设示范,让金华具备大都市区应有的样子。”
党的十九届五中全会首次提出“实施城市更新行动”,为创新城市建设运营模式、推进新型城镇化指明了方向。实践证明,通过城市更新,可以扩大有效投资、整治低效用地、优化空间结构、完善公共服务、促进产业升级,进而带动城市能级提升。
市建设局相关负责人认为:城市更新是城市集约化发展的时代要求,通过盘活存量、做优增量、提高质量,将使城市功能更加完善,环境更为宜居、发展更富活力。
我市城市更新坚持市县一体、全域谋划,聚焦环境品质提升、功能设施完善、产业布局优化、历史文化保护等,统筹推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村“三区一村”改造,将全面塑造都市区发展新形态。
我市第一批省级未来社区山嘴头已雏形初现 胡肖飞/摄
“城市更新一定要以人为本,民生优先。”市城市更新办相关工作人员介绍,要把群众更新意愿强烈的区域优化纳入城市更新范围,加强基础配套、完善公共服务,切实改善居住环境,不断满足人民群众对美好生活的向往。
哪些情形可以实施城市更新?
金华明确:
城市基础设施、公共管理和公共服务设施亟需完善的;
居住环境较差或存在重大安全隐患的;
现有土地用途、建筑物使用功能或资源利用明显不符合经济社会发展要求的;
对城市风貌影响突出的;
具有较高历史文化价值需要保护的;
县(市、区)政府、金华开发区管委会认定需要实施更新改造的,可列入城市更新对象范围。
城市更新以片区化改造为重点,着眼区域融合、资源整合、要素聚合,可因地制宜采用综合整治、拆整结合、规划新建等形式,有序实施更新。其中:
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对不涉及建筑主体结构变动和使用功能改变的,以“绣花”功夫推进微更新,通过实施综合整治提升宜居品质。
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对拆整结合的,拆除重建部分要充分认证拆除必要性,保留部分通过功能改变、修缮加固等更新改造,强化配套养老、托育等公共服务。
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规划新建类要优先保障公共利益和产业发展空间。
金华三江里未来社区鸟瞰效果图
我市以城市更新为综合性载体,一体化推进低效工业用地整治、历史文化资源保护、公共空间优化、城市地下管网改造、海绵城市建设、城市家具更新、智慧安防小区建设等。同时,注重加强历史文化遗存保护,传承优秀文化,保留城市记忆。
金华城市更新主要任务是什么?
编制城市更新规划计划、开展更新片区城市设计、制定城市更新实施方案、实施更新项目征收安置、推进城市更新项目建设、做好更新项目运维管理。这六大任务构成城市更新从谋划到运维的完整闭环。
值得关注的是,协同推进城市风貌样板区建设和未来社区提质扩面,实现去房地产化,是此轮城市更新发出的一个新信号,与以往人们印象中的旧城改造有着本质区别。
市城乡风貌整治提升专班相关负责人介绍,下一步将综合采用“留、改、拆”等更新方式,把未来社区“单个盆景”变成城市风貌的“全域风景”,在城市更新中努力绘就“整体大美、金华气质”的八婺揽胜图,为高质量建设共同富裕现代化都市区注入新内涵、增添新活力。
来源|金华新闻客户端
作者|徐朝晖
编辑|黄晓茹
校对 | 卓新怡
一审 | 徐超
二审 | 卢发扬
终审 | 范卫东
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